Im Jahr 1900 erließ das Große Han-Reich von Korea unter der Herrschaft von König Kojong den Reichserlass Nr. 41, durch den das damalige Seokdo (Dokdo) unter die Zuständigkeit von Uldo-gun (Ulleungdo) gestellt wurde. 1906 wurde Sim Heung-taek, der Landkreisvorsitzende von Uldo-gun, darüber in Kenntnis gesetzt, dass die östlichen Inseln von Korea durch eine Aufklärungsmannschaft der japanischen Shimane-Präfektur Japan einverleibt wurden. Sim legte gleich darauf einen Bericht beim Gouverneur der Gangwon-do-Provinz vor, um gegen diesen lächerlichen und widersprüchlichen Akt vorzugehen.